中國僑聯(lián)：加強(qiáng)檢僑合作 維護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞合法權(quán)益

近日，江西省僑聯(lián)與江西省人民檢察院下發(fā)《關(guān)于依法服務(wù)和保障僑資僑屬企業(yè)健康發(fā)展的意見》，浙江省僑聯(lián)與浙江省人民檢察院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代涉僑檢察依法保護(hù)僑胞合法權(quán)益工作機(jī)制的意見》，以省為單位逐步推動“檢僑合作”深入開展，受到海內(nèi)外僑界的一致好評，同時也得到法律界的廣泛關(guān)注。目前，中國僑聯(lián)正在對推廣“檢僑合作”成熟經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究和部署。

中國僑聯(lián)權(quán)益保障部有關(guān)同志表示，推廣檢僑合作經(jīng)驗(yàn)是深入貫徹黨中央關(guān)于凝聚僑心僑力的一系列重大決策，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大歸僑僑眷和海外僑胞合法權(quán)益的必然要求。切實(shí)做好涉僑法律法規(guī)政策的貫徹落實(shí)工作，維護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞合法權(quán)益，是各級檢察機(jī)關(guān)和僑聯(lián)組織的共同職責(zé)。

新時代發(fā)揮好檢僑合作優(yōu)勢，是僑聯(lián)組織與時俱進(jìn)、提升維護(hù)僑益水平的重要創(chuàng)新，對于檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，依法保障歸僑僑眷和海外僑胞合法權(quán)益；加強(qiáng)對僑企的平等保護(hù)，營造法治化營商環(huán)境；協(xié)同提升服務(wù)水平，共同推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化等具有重要意義。

檢僑合作是僑聯(lián)組織深化維護(hù)僑益工作的重要舉措。歸僑僑眷和海外僑胞是中國聯(lián)系世界的重要紐帶，新時代如何更好地維護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞權(quán)益，有效激發(fā)和調(diào)動歸僑僑眷和海外僑胞積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、同圓共享中國夢，是僑聯(lián)組織不斷思考的時代課題。2018年中國僑聯(lián)與最高人民法院共同在11個省區(qū)市開展涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)工作，加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)涉僑領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解，打造共建共治共享的社會治理格局，依法維護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞合法權(quán)益，取得了很大成效。這是僑聯(lián)組織積極作為、提升護(hù)僑水平的重要體現(xiàn)。檢僑合作模式的推廣將使僑界群眾和僑資企業(yè)在受到平等保護(hù)的前提下，享受更多司法服務(wù)和維權(quán)便利，有效減輕僑界群眾和僑資企業(yè)的訴累，使廣大歸僑僑眷和海外僑胞共享司法惠僑的成果。

檢僑合作是檢察機(jī)關(guān)細(xì)化法律監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)新時代涉僑檢察工作是檢察機(jī)關(guān)對法律監(jiān)督職能的科學(xué)細(xì)化，是司法為民、全面提升法律監(jiān)督質(zhì)量和效果的有力作為。涉僑檢察工作有其特殊性和復(fù)雜性，除了當(dāng)事人或涉事企業(yè)在身份上較為特殊之外，檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行監(jiān)督、逮捕、公訴等工作時，需要面對較多的復(fù)雜因素，如涉外、跨境、疑難等，因此將涉僑檢察案件予以強(qiáng)化是尤為必要的。檢僑合作模式的推廣為檢察機(jī)關(guān)更好監(jiān)督《中華人民共和國歸僑僑眷保護(hù)法》的實(shí)施以及護(hù)僑政策的落實(shí)提供了重要保障，是檢察機(jī)關(guān)參與建立護(hù)僑機(jī)制的重要嘗試。

檢僑合作是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要探索。加強(qiáng)新時代涉僑檢察工作既是檢察機(jī)關(guān)完善檢察制度、深化司法體制綜合配套改革、加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督的主動作為和運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、推動發(fā)展的大膽嘗試，也是僑聯(lián)組織發(fā)揮群團(tuán)作用，代表僑界群眾利益積極參與社會治理，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新做法。檢僑合作模式的推廣將為僑界群眾提供更加精準(zhǔn)化、精細(xì)化的司法服務(wù)，有利于暢通僑界群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

檢僑合作是群團(tuán)組織與司法機(jī)關(guān)協(xié)同推進(jìn)法治中國建設(shè)的重要創(chuàng)新。檢察工作是法治監(jiān)督體系的組成部分，加強(qiáng)新時代涉僑檢察工作是加快建設(shè)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。檢僑合作經(jīng)驗(yàn)的推廣對涉僑法治監(jiān)督提出很多新的要求，比如：充分發(fā)揮捕訴一體化辦案機(jī)制優(yōu)勢，對重點(diǎn)涉僑案件依法介入偵查，規(guī)范開展退回補(bǔ)充偵查和自行補(bǔ)充偵查工作；堅(jiān)決糾正非法取證、濫用強(qiáng)制措施、查封扣押凍結(jié)財(cái)物不當(dāng)?shù)葌刹檫`法行為；綜合運(yùn)用刑事抗訴、檢察建議等監(jiān)督手段，及時糾正定罪量刑明顯不當(dāng)、審判程序嚴(yán)重違法等問題等，為僑界群眾和僑資企業(yè)構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的保護(hù)機(jī)制，確保公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)能夠秉公執(zhí)法。僑聯(lián)組織作為聯(lián)系服務(wù)僑界群眾的群團(tuán)組織，主動作為，積極與檢察機(jī)關(guān)合作開展護(hù)僑工作，推動構(gòu)建涉僑檢察工作機(jī)制，這既是打造“有力的法治保障體系”的有益探索，也是推進(jìn)法治中國建設(shè)的重要創(chuàng)新。

“我們希望檢僑合作模式能夠在更多省份推廣，共同營造維護(hù)僑益的良好法治氛圍，讓廣大歸僑僑眷和海外僑胞共享法治中國新紅利，也希望各級檢察機(jī)關(guān)和僑聯(lián)組織切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷豐富和發(fā)展檢僑合作的內(nèi)容與模式，努力提升維護(hù)僑益工作水平。”中國僑聯(lián)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。

來源：人民網(wǎng)