【觀點摘要】

僑聯(lián)是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶，是做凝聚人心的工作，最根本的就是按照黨中央的要求，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

要做好為僑服務(wù)這篇大文章，要重視僑胞的訴求，從法律層面上解決他們的利益糾紛，維護他們的合法權(quán)益。

今年春節(jié)期間，中國僑聯(lián)“親情中華·四海同春”演出團赴亞洲、南美洲的一些國家和地區(qū)進行慰僑訪演，讓僑胞們在熟悉的旋律和故事中感受祖（籍）國的溫暖祝福，在海外播撒中華文化的種子。

——全國人大常委會委員、華僑委員會委員，中國僑聯(lián)黨組成員、副主席程學源

2025年全國兩會期間，政府工作報告提出，擴大高水平對外開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。全國人大常委會委員、華僑委員會委員，中國僑聯(lián)黨組成員、副主席程學源做客“人民會客廳·兩會時刻”時表示，要充分發(fā)揮僑商的智慧和力量，為進一步推動高質(zhì)量發(fā)展、助力高水平對外開放作貢獻。

為僑商搭建合作共贏、共謀發(fā)展的舞臺

筑巢引鳳，共謀發(fā)展。程學源表示，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境，中國經(jīng)濟劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。國家出臺一系列政策“組合拳”，支持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，科技創(chuàng)新不斷增強。扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。這不僅為世界經(jīng)濟增長貢獻了重要力量，也為全球投資者提供了廣闊舞臺和無限可能。

今年的政府工作報告提出，無論外部環(huán)境如何變化，始終堅持對外開放不動搖，穩(wěn)步擴大制度型開放，有序擴大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發(fā)展。

“僑商始終都是中國經(jīng)濟社會建設(shè)的重要參與者。改革開放以來，在中國經(jīng)濟的每一個重要節(jié)點，都能看到僑商的身影，他們與中國經(jīng)濟發(fā)展同呼吸、共命運。”程學源說。

2021年9月，中國僑聯(lián)聯(lián)合福建省人民政府共同舉辦中國僑商投資（福建）大會。為廣大僑胞和地方政府搭建了合作共贏、共同發(fā)展的全新平臺。2023年至2024年，中國僑聯(lián)先后與廣東省、河南省、浙江省人民政府共同舉辦了三屆中國僑商投資大會。

程學源介紹，大會的連續(xù)成功舉辦，增強了海外僑胞來華投資興業(yè)的信心決心，推動了一批體量大、產(chǎn)業(yè)新、質(zhì)量高的重大項目落地實施。“這不僅促進了僑商之間的交流與合作，更推動了中外經(jīng)濟的互動與共贏。”程學源說。

今后，中國僑聯(lián)也將繼續(xù)聯(lián)動地方僑聯(lián)為僑商搭建合作共贏、共謀發(fā)展的舞臺，繼續(xù)引導和鼓勵僑商在中國這片熱土上書寫新的輝煌篇章。

加強為僑服務(wù)體系建設(shè) 畫好僑界團結(jié)最大同心圓

僑聯(lián)四海，同心筑夢。在為僑服務(wù)體系建設(shè)方面，中國僑聯(lián)近年來總結(jié)經(jīng)驗，形成一批有效做法。

程學源表示，重視為僑胞提供法律咨詢服務(wù)，幫助僑胞解決法律糾紛，維護其合法權(quán)益。中國僑聯(lián)正在聯(lián)合最高法就多元化解涉僑跨境糾紛問題赴海外積極開展調(diào)研。

1月8日，中國僑聯(lián)、最高法聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強新時代僑益司法保護工作的意見》，推出一批僑益司法保護典型案例，其中包括優(yōu)化涉僑審判機制、強化涉僑案件訴訟服務(wù)、做實涉僑糾紛多元調(diào)解等方面。積極回應(yīng)新時代僑胞維權(quán)需求，維護僑益工作取得突破性進展。

程學源介紹，可通過僑商投資大會、僑智發(fā)展大會等活動為僑胞回國投資興業(yè)搭建交流合作平臺；通過組織文化交流活動，增進僑胞對中華文化的認同感，促進文明交流互鑒；支持僑胞參與國內(nèi)公益事業(yè)，引導僑胞積極投身中國的教育、醫(yī)療等事業(yè)；注重保護和弘揚僑鄉(xiāng)文化，增強僑胞對家鄉(xiāng)的認同感和歸屬感；鼓勵僑胞積極參政議政，聽取僑界人大代表和政協(xié)委員的意見建議。

織密為僑服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中國僑聯(lián)積極擴大基層組織覆蓋。加大教育、衛(wèi)健、金融等行業(yè)性僑聯(lián)組織建設(shè)力度，推動基層僑聯(lián)組織向新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體發(fā)展。

此外，著力加強高校僑聯(lián)建設(shè)。程學源介紹，目前，全國高校僑聯(lián)有621個，較2021年增長26.5%。全國“僑胞之家”等活動陣地1.28萬家，較2017年增長137.3%。

向海外播撒文化種子 聚天下英才而用之

中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的精神家園。乙巳蛇年春節(jié)是第一個“非遺版”春節(jié)，今年春節(jié)期間，中國僑聯(lián)“親情中華·四海同春”演出團赴亞洲、南美洲的部分國家和地區(qū)進行慰僑訪演，讓僑胞們在熟悉的旋律和故事中感受祖（籍）國的溫暖祝福，向海外播撒中華文化的種子。

去年，中國僑聯(lián)首次獨立舉辦“中國尋根之旅”夏（冬）令營，邀請來自51個國家和地區(qū)的7000多名華裔青少年參營。通過實地參觀、動手實踐等方式，推動海外華裔青少年認識和喜愛中華文化。堅持線上線下配合，聯(lián)合21家單位舉辦394期“親情中華”網(wǎng)上營，通過“小手拉大手”，把中國故事、中國聲音傳到更遠處。

經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，文化繁榮興盛。如今中國已成為吸引、匯聚世界各地人才的“磁石”。程學源表示，進一步優(yōu)化外國人永久居留制度，為海外華人回國發(fā)展提供便利，有利于打造聚集海外人才的“強磁場”，推動我國高科技產(chǎn)業(yè)和高精尖技術(shù)的快速發(fā)展，對于加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

今年兩會期間，程學源建議：建立外國人永久居留法律體系，以專門法律為核心，分層級細化，逐步形成完整的法律框架；適當增加外國人永久居留證件發(fā)放量，在永久居留的申請條件上對海外同胞予以優(yōu)待，團結(jié)凝聚海外華人同胞；優(yōu)化外國人永久居留管理制度，加強不同部門的銜接，堅持統(tǒng)一管理、權(quán)責一致。